Положение о Совете

Утверждено
решением Совета муниципального
образования «Лиманский район»
от 01.12.2009г. № 3/1
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете муниципального образования «Лиманский район»
1. Общие положения

1.1.    Совет муниципального образования «Лиманский район» (далее - Совет) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Лиманский район», избранным на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 (пять) лет.
1.2.    Положение о Совете (далее - Положение) определяет правовой статус, полномочия, порядок формирования и прекращение деятельности Совета.
1.3.    Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Лиманский район».
1.4.    Совет в свой деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области, Уставом муниципального образования «Лиманский район», настоящим Положением.
1.5.    Совет обладает правами юридического лица, имеет печать, счет в банке, штампы и другие реквизиты. Может своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде.
1.6.    Юридический адрес Совета: Российская Федерация, Астраханская
область, п. Лиман, ул. Героев, 115.


2. Формирование Совета

2.1.    Депутаты Совета избираются на муниципальных выборах на основе
мажоритарной избирательной системы, всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.
2.2.    Совет состоит из 23 депутатов.
2.3.    В Совет может быть избран гражданин Российской Федерации,
обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с
федеральным и региональным законодательством.
2.4.    В соответствии с международными договорами Российской Федерации и
соответствующими им федеральными законами, законами Астраханской
области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
муниципального образования «Лиманский район», имеют право избирать и
быть избранными депутатами Совета на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2.5.    Число депутатов, избранных в Совет от одного поселения, не может
превышать две пятых от установленной численности представительного
органа муниципального района.
2.6.    Совет принимает Регламент Совета, регулирующий вопросы
организации и деятельности Совета.


3. Полномочия Совета

3.1.    В исключительной компетенции Совета находится:
1) принятие Устава муниципального образования «Лиманский район» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального образования «Лиманский район» и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Лиманского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Лиманского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.


3.2.    Совет осуществляет также следующие полномочия по решению

вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума;
2) назначает дату выборов в органы местного самоуправления;
3) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
4) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;
5) утверждает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
6) утверждает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);
7) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;
8) принимает решение о самороспуске;
9) утверждает структуру администрации района, схему управления
районом;
10) формирует муниципальную избирательную комиссию, принимает
Положение о муниципальной избирательной комиссии Лиманского района;
11) принимает решение об учреждении органов местного
самоуправления с правами юридического лица;
12) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета;
13) утверждает структуру технического аппарата Совета;
14) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;
15) утверждает порядок привлечения заемных средств, выпуск
муниципальных ценных бумаг;
16) принимает решение о создании некоммерческих организаций;
17) учреждает фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, в том числе фонды социальной защиты и дотационные, утверждает отчеты об их использовании;
18) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
19) в соответствии с законодательством вносит представления в органы
государственной власти об установлении и изменении границ района;
20) утверждает схемы территориального планирования
муниципального района и правил землепользования, застройки межселенных
территорий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
21) учреждает печатное средство массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до сведения жителей муниципального образования официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального образования, развития его общественной инфраструктуры и
иной официальной информации;
22) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;
23) обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Астраханской области;
24) принимает Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании;
25) определяет порядок формирования, размещения, исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа;
26) принимает решения о заключении соглашений с органами местного
самоуправления сельских поселений, входящих в состав района, о передаче
им осуществления части полномочий Лиманского района за счет субвенций,
предоставляемых   из   бюджета  района   в   бюджет   поселений   и   приёме
осуществления     части     полномочий     поселений     за     счет     субвенций,
предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Лиманского района.


3.3. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета

4.1. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в случае:
- принятия Советом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;
- вступления в силу решения суда Астраханской области о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования муниципального района;
- роспуска в порядке и по основаниям,  которые предусмотрены федеральным законодательством;
преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
4.2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
4.3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего
из депутатов, избранных населением непосредственно, проводятся
досрочные муниципальные выборы в Совет в сроки, установленные
федеральным законодательством.


5. Обеспечение деятельности Совета

Правовое, информационное и материально-техническое обеспечение Совета осуществляет администрация района. Организационную деятельность Совета осуществляет его председатель.
Расходы по обеспечению деятельности Совета предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.


6. Заключительные положения

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.